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決勝“十四五”布局“十五五” 高質量完成“十四五”規劃中的政協智慧丨深調研好建議為中心工作“添秤”加力——天津市政協為譜寫中國式現代化天津新篇章凝心聚力
“每一次調研、每一次座談，都讓我更清晰地觸摸到傳統企業轉型的脈搏，堅定地帶領紡織產業踏上‘破繭’之路。”……近日，天津市政協推出《政協委員話天津》系列短視頻，6位政協委員深情講述“老字號企業敢創新、護生態的天津故事”，廣受好評。
習近平總書記去年考察天津時提出“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業”的重要要求。市政協積極搭建平臺，圍繞天津文化傳承、產業發展、科技創新、民生福祉等不同主題，通過政協委員宣傳天津特色優勢，傳遞天津好聲音，講述天津好故事，打造具有政協特色的文化宣傳品牌，更好服務高質量發展大局。
全面學習貫徹習近平總書記考察天津重要講話精神，對標對表天津推進高質量發展“十項行動”，市政協立足職能定位，從調查研究、建言獻策、協商議政、民主監督、凝聚共識等方面，堅持長短結合，既作出全面部署，又注重突出年度重點工作，制定19條貫徹落實意見和48項具體任務分工，逐條逐項細化落實，推動天津“十四五”規劃目標任務順利完成，為“十五五”時期經濟社會高質量發展邁上新臺階、取得新成效，不斷譜寫中國式現代化天津新篇章凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
堅持服務大局，聚焦中心工作協商議政
黨政所需、政協所為。天津市政協始終把服務全市高質量發展作為重中之重，努力做到黨委工作部署到哪里、政協履職就跟進到哪里。
聚焦市委推進高質量發展“十項行動”，找準工作切入點和著力點，本屆市政協履職協商工作唱好助力高質量發展“三部曲”：圍繞“化債”深入調研，助力解決歷史問題；圍繞“盤活”調研協商，建言用好現有資源、資產；圍繞“企業發展”深度調研，議政建言促進天津產業高質量發展。
2024年，市政協將盤活存量資產作為年度重點調研課題，歷時7個多月深入開展調研論證，召開專題議政性常委會會議深度協商，選取100個典型存量資產項目分析研究，形成關于天津盤活存量資產的建議，得到市委、市政府主要領導批示肯定，為決策施策提供重要參考，為推動盤活存量工作取得更大成果貢獻政協智慧。圍繞“加快科技創新和產業創新，推進天開園高質量發展”召開專題議政性常委會會議，形成專項調研報告，助力打造天開園政策升級版。精心組織天津港口高質量發展、天津自貿試驗區提升戰略、打造文旅新場景、做優做強“津農精品”等專題協商會，形成調研報告220篇、會議發言135篇，有關協商成果得到市領導批示肯定，有關建議轉化為政府部門的政策措施。
習近平總書記考察天津時強調，要加強與北京的科技創新協同和產業體系融合，合力建設世界級先進制造業集群。市政協黨組根據市委決定和市委常委會工作要點，研究制定貫徹落實意見，細化、具體化到政協協商計劃。今年將“加快推進北京科技研發成果在天津轉化落地，推動我市龍頭企業做大做強”列為專題議政性常委會會議議題。
“重點產業是高質量發展的根基，龍頭企業是高質量發展的關鍵。”市政協主席王常松多次在有關會議上提出，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，是習近平總書記考察天津作出的明確指示，也是天津發展的必然要求。政協調研要從龍頭企業具體需求入手，分析一類企業、總結一類規律、提出一類建議，找準北京科技成果在天津轉化落地的方向和路徑，助推天津重點產業和龍頭企業發展壯大。市政協圍繞天津重點產業鏈成立專題調研組，深入重點企業調研，建真言、謀良策，以高質量履職為全市中心工作“添秤”加力。
“市政協聚焦全市經濟社會發展大事要事開展參政議政工作，有力支持了大局。各位委員意見建議分析透徹、對策務實，有關部門要認真研究吸納。”在7月11日召開的市政協常委會會議上，市委副書記、市長張工對政協履職成果給予充分肯定。
良好營商環境是企業扎根成長的沃土，是產業高質量發展的基本前提。今年，市政協將“持續優化我市營商環境”議題確定為常委會協商議題開展深度調研，從企業需求入手，傾聽企業訴求，有針對性地提出建議，促進各項政策和服務更加契合企業發展需要。
深入學習貫徹習近平總書記關于天津現代都市型農業的重要指示精神和市委工作部署要求，市政協深入調研農業生產經營主體、方式、產品結構、經濟效益等情況，聚焦培育農業龍頭企業、增加農民收入等問題，提出切實可行的對策建議。穩糧產、優蔬菜、強特色、拓新品，解決“種什么”的問題；抓主業、抓基地、抓標準，解決“誰來種”的問題；打造具有高附加值的農產品，加強種子核心技術攻關，強化集約化生產，推動農產品由低端向高端邁進，延長產業鏈、提升價值鏈，解決“怎么種”的問題，切實增加農民收入。委員們準確把握天津市發展現代都市型農業的特點和優勢，建言做大做強龍頭企業，加強科技創新支撐，讓好產品賣出好價錢，推動天津“十五五”現代都市型農業高質量發展。
市政協持續圍繞推動天津市中醫藥產業高質量發展履職建言。今年2月，國家衛生健康委正式批復天津建設“國家中醫醫學中心”。市政協深入調研天津中醫藥產業發展的優勢和短板，圍繞進一步培育壯大龍頭企業和知名品牌等提出建議，推動中醫藥產業高質量發展取得更大成果。
堅持履職為民，為人民利益建言獻策
民之所向、政協所往。市政協履職始終把人民放在心中最高位置，真心實意聽民情、解民憂、惠民生。
王常松提出具體要求：讓“深調研”形成“好建議”，“好建議”取得“真實效”，調研成果要對決策有幫助、對工作有推動、對百姓有收獲。要加強對調研成果報送后的跟蹤問效，采納落實情況要及時反饋相關參加單位和委員。
著眼“勞有所得”，深入基層一線傾聽不同勞動者群體訴求，推動高校畢業生就業、產業工人勞動保護、“快遞小哥”合法權益保障、增加農民收入。著眼“學有所教”，連續多年就兒童青少年近視眼防控開展調研視察，圍繞中小學生科學教育、心理健康開展調研座談，組織高考評卷工作專題視察，助力辦好人民滿意的教育。著眼“病有所醫”，組織召開專題協商會，推進國家中醫醫學中心建設，促進中醫藥產業高質量發展。著眼“老有所養”，召開“完善居家養老服務，促進養老服務體系規范化建設”專題協商會，圍繞居家老人吃飯、吃藥、家政、健康護理等建言，推動出臺居家養老服務地方標準。著眼“弱有所扶”，通過提案辦理協商助推海河沿岸無障礙坡道建設、調整有關路口交通標線、增設助盲紅綠燈語音提示器，解決行動不便人群出行難問題。
交通出行類問題排在12345熱線受理群眾反映問題的第一位。圍繞“道路交通安全隱患及治理對策”議題，市政協調研組在高溫下連續數周蹲守路口，記錄了上千組數據，抓住天津道路交通的現狀特點、治理難點這個“牛鼻子”，圍繞酒駕、超速、闖紅燈等違法問題，停車難、停車亂、停車貴等痛點問題，早晚高峰擁堵難點問題以及道路交通微循環、公共交通乘坐率等，提出了“提升重點路段治理效能、提高重點時段通行效率、提升重點事項治理水平”等具體建議，每一項都直指堵點。深入調研，充分聽取駕駛員、行人等道路交通參與者的意見，對道路交通狀況望聞問切、把脈問診，摸清什么時段、什么區域、存在什么突出問題，形成精準、具體、可操作的成果，精確把握道路交通的特點、治理難點，提出治標和治本相結合的建議，與市政府及其相關部門加強協商，推動調研報告中的意見建議見行見效，助力天津打造安全、暢通、文明、有序的城市道路交通環境。
食品安全是老百姓最關心的民生問題之一。圍繞“防范食品安全風險，推進健康天津建設”議題，市政協發揮港澳委員優勢作用，就天津和港澳地區食品安全監管，從“田間到餐桌”全流程開展比較研究。港澳委員跑遍養殖場、種植基地、大型批發市場，學校、養老機構食堂，甚至深入外賣后廚，用手機拍下衛生死角，形成了“加強源頭監督，建立溯源體系；完善標準體系，實現動態更新；完善風險檢測響應機制，加大違法行為處罰力度”等10條對策建議。
物業管理是城市治理的重要組成部分，與大家生活息息相關。圍繞“協同推進基層社會治理，提升小區物業管理服務水平”議題，市政協深入調研，分析當前物業服務質量水平與廣大居民現實需求不相適應的突出問題，分析各方主體利益關系和制約高效能管理的問題，提出務實有效的對策建議，為提升小區物業管理服務水平貢獻政協智慧。
市政協不斷豐富協商為民形式，就修訂政務服務便民熱線管理辦法開展協商，推動“接得更快、分得更準、辦得更實”。持續開展送愛心、送文化、送健康等委員履職“服務為民”活動，協助黨和政府做實民生項目。堅持舉辦《政協民心橋》節目，委員與聽眾就民生熱點問題深入溝通交流，積極回應群眾期盼。（記者 張原）
